Organizaţia Salvaţi Copiii România solicită rectificarea legii privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului

Organizaţia Salvaţi Copiii a trimis autorităţilor un document în care solicită modificarea Legii 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, atrăgînd atenţia asupra mai multor factori de risc pentru copiii din România, precum existenţa unui număr important de copii fără acte de identitate şi lipsa unei proceduri clare de înregistrare.

Totodată, organizaţia a trimis spre analiză Guvernului şi Parlamentului o listă de propuneri pentru îmbunătăţirea legii, astfel încît să răspundă mai bine nevoilor actuale ale copiilor din România.

„Principalele zone în care este nevoie să se schimbe legislaţia şi să se intervină privesc dreptul la identitate, protecţia copiilor lipsiţi de îngrijirea părinţilor pe perioada în care aceştia se află la muncă în străinătate, protecţia copilului împotriva violenţei şi măsurile de protecţie specială cu referire la drepturile şi îndatoririle părinţilor”, declară Gabriela Alexandrescu, preşedinte executiv al Organizaţiei Salvaţi Copiii, într-un comunicat de presă.

Salvaţi Copiii mai arată că din evidenţele Ministerului Administraţiei şi Internelor (Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date) reiese că în anul 2009 s-au înregistrat 1.596 acte de naştere întocmite în baza hotărîrilor judecătoreşti prin care s-a dispus înregistrarea tardivă a naşterii, iar la finalul anului 2009, un număr de 550 de copii nu aveau naştere înregistrată în registrele de stare civilă. Din datele Organizaţiei Salvaţi Copiii rezulta că între 5% şi 7% dintre copiii cu care se lucrează nu au acte de identitate.

Deşi legea stipulează clar dreptul copilului la stabilirea şi păstrarea identităţii (art. 8 alin. 1 din Legea 272/2004), precum şi obligaţia statului de a lua măsuri de urgenţă pentru a restabili identitatea copilului în cazul în care ea nu există, în practică, nerespectarea obligaţiei de a lua măsuri pentru a stabili identităţile copiilor nu are nicio consecinţă. Soluţia propusă de Salvaţi Copiii este stabilirea unei instituţii unice care să aibă obligaţia de a iniţia şi coordona procesul de stabilire a identităţii copiilor, instituţie care să fie Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului. Această măsură a fost propusă întrucît în prezent responsabilitatea este împărţită între mai multe instituţii ale statului, ceea ce duce la lipsa unor măsuri clare, în termenul stabilit de lege. De asemenea, gratuitatea expertizei medico-legale necesară pentru înregistrarea naşterii copilului trebuie generalizată.

Protecţia copiilor lipsiţi de îngrijirea părinţilor pe perioada în care aceştia se află la muncă în străinătate

Peste 85.576 de copii cu părinţii plecaţi în străinătate erau declaraţi la Direcţia Generală Protecţia Copilului la 31 martie 2011. Aproape 30% dintre aceşti copii aveau ambii părinţi plecaţi, iar aproape 13% aveau singurul părinte susţinător plecat, ceea ce înseamnă că aproximativ 42% din copii au rămas fără părinţi, majoritatea fiind lăsaţi în grija rudelor pînă la gradul IV, fără nicio măsură de protecţie.

Conform altor statistici, datele reale indică o situaţie mult mai gravă – peste 350.000 de copii au cel puţin un părinte plecat la muncă în străinătate, arată un studiu UNICEF, care precizează că 50% dintre aceşti copii au vîrste pînă în 10 ani. Un alt studiu, de această dată al Fundaţiei Soros, arată că 170.000 de elevi din clasele V-VIII au cel puţin un părinte plecat la muncă în străinătate.

Fenomenul migraţiei afectează cel puţin 5-10% din copiii din România, motiv pentru care Salvaţi Copiii propune introducerea unui capitol separat privind protecţia acestor copii, capitol de lege care să preia o parte din reglementările ordinului 219/2006 al fostei ANPDFDC privind activităţile de identificare, intervenţie şi monitorizare a copiilor care sînt lipsiţi de îngrijirea părinţilor pe perioada în care aceştia se află la muncă în străinătate.