Minus 100. Fix?

RADU VIDA

Din capul locului trebuie să recunosc: iniţiativa vice premierului Vasile Dâncu este salutară. Şi cu toate că n-am încredere în guvernele emanate de CE, spun: proiectul pentru simplificarea administrativă este o necesitate. Şi va ajuta, fără îndoială, la modernizarea Statului. Dacă aţi surprins vreo undă de… maliţiozitate în titlul editorialului de astăzi, e numai pentru că, în cazul birocraţiei, cifrele, prin ele însele, devin de rîsul lumii.

100!

Atîtea propuneri doreşte iniţiatorul pentru a simplifica activitatea din administraţia locală. Am auzit bine? Păi, în primul rînd, îmbîrligăturile şi frîna cea mai mare o pun cei din administraţia centrală; apoi, de ce nu 101, sau 99? „Vrem să simplificăm cît mai mult!” spunea vice premierul. Dar, să nu uităm că se adresa celor care, prin natura atribuţiilor şi a autoregenerării, au înzecit (însutit?) birocraţia administraţiilor locale şi centrale. Aşadar, nu ei sînt chemaţi să-şi… taie craca de sub picioare!

E greu de găsit echilibrul între dezordinea managerială şi eficienţa birocratică a administraţiei. Tocmai din acest punct de vedere admirăm curajul unei asemenea iniţiative. Sistemul se opune. Rezistă. Dar Statul trebuie să intervină atunci cînd modernizarea ţării o cere. Povestea cu statul minimalist este o găselniţă pentru a slăbii ţările emergente în tentativa lor de a accede la progres, ce ar pune în pericol celelalte candidate componente UE. Dar, pînă la urmă, atîta timp cît există naţiune, stat naţional şi teritoriu bine delimitat, Statul trebuie să-şi asume puterea reglatoare a disfuncţiilor. Ce opintesc întru stagnare. Regres, chiar.

Urmează să apară un nou Cod administrativ şi unul de Procedură administrativă. Şi pentru a nu fi nevoiţi să schimbăm şi aceste coduri la cea mai mică pală de vînt a intereselor meschine, e nevoie ca minţi intelectuale şi dezinteresate, totodată, să participe la dezbaterea publică. Povestea nu se poate înfăptui după ureche. Că nu ne plac nouă funcţionarii! Reducem. Tăiem. Şi gata! Pînă la urmă, e vorba despre confortul nostru diurn. Şi, cu tot avansul tehnologic şi simplitatea informatizării, funcţionarul de la ghişeu sau din birouri este deosebit de important. Numai că, ştiţi şi  dumneavoastră: birocraţia generează birocraţie. Şi acest lucru trebuie stopat.

Da: e nevoie de simplificarea legislaţiei, eliminarea prevederilor paralele şi contradictorii, alinierea normelor actuale la cerinţele europene… Toate acestea nu le poate face Forumul Administraţiei Publice!

Spuneam că e salutară iniţiativa. Dar pentru ca lucrurile să se… lege, e nevoie de o regîndire a împărţirii teritoriale a ţării, pregătirea reorientării personalului ce urmează să fie disponibilizat, ciuntirea tuturor sectoarelor încălecate de bugetari şi, nu în ultimul  rînd, încercarea de a ridica jumătate din populaţia acestei ţări la nivelul gîndirii urbane.

Vi se pare de colea? Păi, nu este! Încă sînt probleme mari cu administraţiile oraşelor şi municipiilor, cu corelarea salariilor dintre administraţia locală şi cea centrală (Robert Negoiţă făcea, în acest sens, o analiză pertinentă a situaţiei generale), cu conştientizarea că fiecare dintre noi are dreptul să trăiască – oriunde ar fi acest loc – într-un mediu civilizat, cu maximum de facilităţi administrative. Greu? Cu siguranţă. Mult trîmbiţata descentralizare trebuie să vină! Privilegiile „pe mustaţă” trebuie să dispară! Iar primarii, preşedinţii consiliilor judeţene, prefecţii, cloaca din ministere, regii autonome (dar dependente de hîrţogăraie mai mult decît de cetăţean) sau alte structuri de tăiat frunză la cîini trebuie eficientizate. Obligatoriu!

Sînt… 101 lucruri care trebuie reglementate. Şi create facilităţi nu pentru regenerări birocratice, ci pentru producţie de bunuri şi servicii. În aşa fel încît, la orice bilanţ, balanţa să încline în favoarea şi spre bunăstarea generală.