La şase ani după falimentarea RATL, proaspătul primar al Turzii se declară pentru înfiinţarea, de către autorităţile locale, a unei companii de transport

Primarul Turzii, Cristian Matei, propune reînfiinţarea unui operator de transport urban de persoane în subordinea Consiliului local.

„Doresc să reînfiinţez  compania publică de transport. Dacă am da unei societăţi care să fie în subordinea primăriei un sfert din banii pe care îi oferim acum Societăţii de Transport Public (STP) Alba Iulia, am avea parte de un transport decent”,  a declarat Matei, citat de postul de radio Realitatea FM.

„Foarte mulţi bani pleacă din Turda către această societate, bani cu care un primar poate să facă o mulţime de lucruri. Nu ştiu cine a gîndit acest contract, care este total dezavantajos pentru oraş”, a completat primarul Cristian Matei declaraţia dată postului Realitatea FM.

În 6 iulie era programată licitaţia pentru concesionarea serviciului de transport public urban de persoane, pe traseele din Turda. Licitaţia a fost anulată deoarece s-a depus o singură ofertă, cea a actualului operator de pe traseele Turzii, respectiv STP Alba Iulia. Conform legii, pentru ca licitaţia să se poată desfăşura era nevoie de cel puţin doi ofertanţi.

Contractul dintre Primăria Turda şi STP Alba Iulia a expirat în 1 mai 2016, însă administraţia locală a prelungit contractul cu încă şase luni, pentru a asigura continuitatea prestării serviciului de transport public urban de persoane.

Matei a lansat ideea reactivării unei societăţi subordonate Consiliului local, eventual în colaborare cu autorităţile din Cîmpia Turzii, la şase ani de la „moartea” Regiei Autonome de Transport Local (RATL) din Turda.

Asemenea zeului Cronos, autorităţile publice turdene „şi-au mîncat copiii”

După transformarea uneia din regiile aflate în proprietatea Consiliului local Turda (Domeniul Public) în societate comercială şi după metamorfozarea Regiei Autonome de Termoficare, Apă, Canal şi Fond Locativ (RATAC-FL) în ceea ce a devenit azi Compania de Apă Arieş, doar Regia Autonomă de Transport Local „mai stătea în picioare”. Dar nu pentru mult timp.

Consiliul local „şi-a ucis cu sînge rece” întreprinderea aflată în proprietatea sa, fără să se întrebe nimeni ce soartă îi aşteaptă pe cei peste 100 de oameni care lucrau acolo şi fără să-i pese cuiva că încredinţarea serviciului de transport public urban de persoane unei societăţi comerciale din exterior va însemna un cost mult mai pipărat ce va trebui suportat de la bugetul Turzii, pentru asigurarea gratuităţilor de care beneficiază pentru acest serviciu, potrivit legii, mai multe categorii de persoane.

Consiliul Judeţean înfigea „prima suliţă” în trupul RATL

În 2008, după „o licitaţie cu cîntec” Consiliul Judeţean Cluj încredinţa transportul public de călători pe traseul Turda – Cîmpia Turzii societăţii comerciale Tours Claus, în fapt grupului Alis.

Societatea comercială clujeană cîştiga licitaţia la o diferenţă de 0,56 puncte faţă de RATL Turda. Deşi la atribuirea serviciului de transport public de persoane pe traseul Turda – Cîmpia Turzii comisia de licitaţie a ignorat o serie de încălcări ale legii, ca de exemplu folosirea, de către Claus Tours a maşinilor închiriate, regia de transport turdeană s-a pomenit văduvită, în 2008, de o parte din veniturile sale, cele pe care le obţinea din transportul călătorilor de la Turda la Cîmpia Turzii şi retur, traseu pe care autobuzele regiei turdene circulau de zeci de ani.

Consiliul local Turda dă lovitura de graţie propriei regii

La ceva mai mult de un an de la aceste întîmplări, Consiliul local Turda aproba Hotărîrea nr. 153, prin care se dădea undă verde organizării unei licitaţii pentru concesionarea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate la Turda. Deşi Legea 92, din 2007, a Transportului public local de persoane prevede posibilitatea atribuirii directe, fără licitaţie, a acestui serviciu, operatorilor de transport rutier înfiinţaţi de autorităţile administraţiei publice locale sau de o asociaţie de dezvoltare comunitară, cu condiţia deţinerii licenţei de transport, prin anunţul 1170/21/09/2009, publicat pe SEAP, Primăria Turda îi înştiinţa pe cei interesaţi de organizarea unei licitaţii pentru concesionarea serviciului de transport public local.

Condamnarea RATL se afla în caietul de sarcini

Caietul de sarcini a fost astfel întocmit încît RATL să nu îndeplinească criteriile de eligibilitate, pentru a putea participa la licitaţie. De exemplu, se cereau operatorilor care participau la licitaţie să dispună de cel puţin 31 de autobuze Euro 3, deşi se ştia că în parcul de maşini al RATL existau doar trei astfel de autobuze. Apoi, RATL nu putea fi eligibilă, deoarece avea datorii de peste 1,1 milioane de lei la bugetul statului. ?i cum să nu aibă, dacă datoriile restante ale bugetului Turzii către regia din subordinea consiliului local însumau 855.641 de lei, la 31 octombrie 2009?!

Dar astfel de lucruri nu au sensibilizat pe nimeni şi, potrivit procesului verbal nr. 13881, încheiat în 20 noiembrie 2009, cu prilejul şedinţei de atribuire a concesiunii serviciului public de transport public de persoane pe traseele din interiorul Turzii, cîştigător  al licitaţiei devenea societatea Claus Tours, cu 73 de puncte, urmată de STP Alba Iulia, cu 43,7 puncte şi de Maxitrans. Societatea comercială Autotrust SRL, componentă a Alis Grup şi RATL au fost descalificate.

Şoferii, jertfiţi pentru cauză

La desemnarea cîştigătorului comisia de licitaţie nu a ţinut seama că din cele 31 de autobuze declarate de Claus Tours, 29 erau autocare şi că acestea nu sînt destinate transportului public urban de persoane, deoarece nu dispun de locuri în picioare. Cinci din cele 29 de autocare nu dispuneau de un număr minim de 50 de locuri, aşa cum se prevedea în caietul de sarcini al licitaţiei. Pentru a corespunde, pe hîrtie, exigenţelor licitaţiei, li s-au adăugat şi locurile rezervate şoferului şi ghidului! Lucrurile nu s-au oprit aici. În cazul altor 23 de autocare, declarate de Claus Tours, ce nu dispuneau de 50 de locuri, s-au adăugat locuri în picioare, deşi acest tip de maşină nu poate avea aşa ceva!

Apoi, Tours Claus închiriase 22 din cele 31 de autobuze declarate, fapt ce contravine Legii 92 din 2007, unde se stipulează că pot presta serviciu de transport public local de persoane, în gestiune delegată, operatorii ce deţin autobuze în proprietate sau în baza unor contracte de leasing. Legea nu pomeneşte despre posibilitatea prestării serviciului cu maşini închiriate.

Contestaţii

În consecinţă, atît RATL cît şi STP Alba Iulia, prin adresele 3572, respectiv 48.320, înaintate Primăriei Turda în 16, respectiv 17 decembrie 2009, au contestat rezultatul licitaţiei. Ulterior, în 6 ianuarie 2010, prin adresa nr. 49, RATL renunţa la contestaţie. Prin decizia nr. 346/C1/8888/8993, din 19 ianuarie 2010, Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor valida rezultatul licitaţiei. Dar STP Alba Iulia, ce nu se află în relaţii de subordonare faţă de autorităţile turdene, a continuat să conteste, de această dată în instanţă, decizia comisiei de licitaţii, care a dispus concesionarea serviciului de transport public de persoane în Turda societăţii Tours Claus.

Si, în luna martie a anului 2010 se producea surpriza. Prin adresa nr. 3495, din 15 martie 2010, societatea Tours Clausînştiinţa autorităţile turdene că renunţă la contract. Motivul? Incapacitatea executării clauzelor din contractul de concesiune! Dar cînd a decis să participe la licitaţie, Tours Claus putea să presteze serviciul de transport public urban de persoane la Turda în condiţiile impuse prin caietul de sarcini şi prin celelalte documente aprobate în acest sens de forul deliberativ turdean?

Mortul nu se mai întoarce de la groapă

Dar, chiar în această situaţie, soarta RATL-ului era pecetluită. Clasată pe locul secund, STP Alba Iulia devenea cîştigător al licitaţiei, peste capul celor care voiau, cu orice preţ, să ofere peşcheş serviciul de transport public urban de persoane din Turda societăţii Tours Claus, adică, în fapt, grupului Alis.

În 4 aprilie 2010 se semna contractul de concesiune a serviciului pentru STP Alba Iulia. O lună mai tîrziu, în 4 mai 2010, se semna protocolul prin care STP îi prelua, pentru trei luni, pe cei 122 de angajaţi ai RATL, dispeceratele din Centru şi din Micro III şi 14 din autobuzele regiei, contra cost.

Din 8 mai 2010, autobuzele roşii ale STP Alba Iulia circulă pe traseele din Turda. Acum, printr-o serie de procese intentate Primăriei Turda, STP cere circa  10 milioane de lei, în contul gratuităţilor de care au beneficiat categoriile de persoane scutite, prin lege, de plata tarifelor pentru transportul public de persoane.

Emil HĂLĂŞTUAN