FMI trebuie să renunţe la troică pentru a supravieţui

Financial Times

Există mai multe victime ale crizei din zona euro, însă unul dintre perdanţi este rar menţionat: este vorba de Fondul Monetar Internaţional (FMI), o instituţie care a suferit din cauza crizei daune colaterale considerabile. Instituţia a fost antrenată într-o combinaţie fără precedent, folosită drept acoperire pentru factorii de decizie de pe continent şi a ajuns în situaţia de a-şi pierde independenţa.

Fondul Monetar a fost înfiinţat ca instituţie tehnocratică, acesta fiind, de altfel, motivul pentru care a fost adus în Europa, şi anume de broker neutru care să rezolve problemele eurozonei. Instituţia este un outsider, fiind considerată mai puţin părtinitoare în evaluările ţărilor de la periferia zonei euro, decît, spre exemplu, cancelarul Germaniei sau preşedintele Comisiei Europene. Deşi distribuţia puterii de vot în cadrul FMI a fost controversată o vreme, FMI este un organism condus consensual, iar independenţa sa faţă de vreo regiune sau putere a oferit baza pentru un mecanism eficient de luare a deciziilor, rămînînd o componentă esenţială a sa.

Prin urmare, faptul că deciziile cu privire la programele de salvare, sprijinite de FMI, sînt aparent luate la Berlin, Frankfurt şi Bruxelles ar trebui să îi îngrijoreze pe membrii săi. Deşi Comisia Europeană şi Banca Centrală Europeană nu sînt membri ai FMI, cele două instituţii par să conducă spectacolul. Împreună cu FMI, cele două alcătuiesc troica aflată la conducerea programelor de salvare de pe continent. Or, participarea la aceasta înseamnă că interferenţa politică a fost instituţionalizată. Această abordare faţă de criza din zona euro subminează, de asemenea, eforturile îndelungi de a reforma conducerea FMI, menite, la urma urmei, reducerii influenţei disproporţionate a guvernelor din Europa de Vest.

Zona euro a subminat şi mai mult FMI prin înfiinţarea propriei sale instituţii de soluţionare a crizei. Mecanismul european de stabilitate este, din toate perspectivele practice, un “Fond Monetar European”. Propunerile pentru un fond monetar asiatic în timpul crizei asiatice au fost atacate pe motivul pertinent că existau temeri legitime că un fond regional ar reduce eficacitatea cooperării multilaterale. Aceste preocupări par să fi fost în prezent uitate.

FMI nu poate fi văzut drept neutru şi servind în acelaşi timp interesele imediate ale eurozonei. Acest lucru nu înseamnă că un FMI de încredere ar putea salva economia mondială peste noapte. Nu ar fi cazul şi a şi făcut greşeli în trecut. Cu toate acestea, dezastrul din eurozonă riscă să distrugă credibilitatea FMI – şi, prin urmare, bazele pentru cooperarea economică multilaterală.

Eficacitatea potenţială a FMI a avut de suferit, iar ţările pot fi mai puţin dispuse să-i solicite asistenţa, prelungind problemele economice viitoare. Acest lucru va conta foarte mult, dacă o ţară mai mare din zona euro îi va solicita ajutorul. Pentru a se salva, FMI trebuie să părăsească troica.