Magistraţii clujeni avertizează: Inexistenţa unei practici judiciare unitare este de natură a afecta negativ calitatea actului de justiţie

Adoptarea Noului Cod Penal şi a celui de Procedură Penală, precum şi a celui Civil şi de Procedură Civilă pare să nu aibă efectele scontate asupra gradului de încărcătură cu dosare a instanţelor clujene. Cel puţin aşa reiese din analiza activităţii Tribunalului Cluj pe anul 2016, în care se arată că pe parcursul anului s-au înregistrat pe rolul acestei instanţe şi a celor cinci judecătorii subordonate cu 7.725 mai multe cauze decât în anul precedent, ceea ce în procente reprezintă 15 la sută. În bilanţul Tribunalului se remarcă faptul că noile coduri lansează provocări constante sistemului judiciar, avertizându-se că inexistenţa unei practici judiciare unitare este de natură a afecta negativ calitatea actului de justiţie.

Potrivit bilanţului, anul trecut, la Tribunalul Cluj s-au înregistrat 11.900 cauze, mai mult cu 1312 decât în anul precedent, reprezentând o creştere cu 12,28 la sută. Şi la nivelul celor cinci judecătorii subordonate Tribunalului Cluj s-a înregistrat o creştere a dosarelor nou intrate. Astfel, din datele prezentate în bilanţul activităţii se arată că, în 2016, la nivelul judecătoriilor s-au înregistrat 48.803 dosare noi, cu 6.413 mai mult decât în 2015, însemnând 15,12 la sută. Dintre judecătorii, cea mai mare încărcătură s-a înregistrat la Judecătoria Cluj-Napoca. Astfel, pe rolul acestei instanţe, în cursul anului 2016 au intrat 27.934 dosare noi, faţă de 24.595 câte s-au înregistrat în 2015. În documentul prezentat cu ocazia bilanţului se subliniază faptul că deşi a crescut numărul de dosare noi, s-a înregistrat un trend ascendent al activităţii, reuşindu-se să se reducă în mod considerabil stocul de dosare preluat din anii anteriori. „O comparaţie a stocului de dosare din ultimii doi ani evidenţiază tendinţa de scădere continuă a acestuia, ceea ce, sub aspect cantitativ, reprezintă o evoluţie pozitivă. Dacă în anul 2014 stocul de dosare a fost de 35.560, în anul 2016 a ajuns la 21.691 dosare, fiind cu 4.589 de dosare mai mic decât în anul 2015”, se arată în documentul prezentat cu ocazia bilanţului.

Numărul mare de dosare nou intrate, la care s-a mai adăugat stocul din anii trecuţi, a făcut ca magistraţii clujeni să fie în continuare supraîncărcaţi în privinţa cauzelor pe care le-au avut de soluţionat. Reprezentanţii Tribunalului Cluj arată că încărcătura pe magistraţii clujeni este mult peste mediile naţionale raportate la nivelul tribunalelor cu activitate similară, în condiţiile în care toţi judecătorii au aceleaşi drepturi şi îndatoriri profesionale. Astfel, anul trecut, fiecare magistrat de la Tribunalul Cluj a trebuit să dea soluţii, în medie, în 757 cauze. Pe secţii, încărcarea pe judecător este diferită, fiind înregistrat un număr mediu de 631 cauze la secţia civilă, 1120 la secţia de contencios şi 340 cauze pe judecător la secţia penală. La judecătorii, încărcătura medie pe judecător a fost în anul 2016 de 906 cauze, între acestea cea mai mare încărcătură înregistrându-se la Judecătoria Dej cu un număr de 1.036 cauze pe judecător, apoi Judecătoria Turda cu 966 cauze pe judecător,  Judecătoria Gherla şi Huedin cu câte 903 cauze pe judecător, ultima fiind Judecătoria Cluj-Napoca, unde s-au înregistrat 883 de cauze. Încărcătura mai mică de cauze pe judecător la Judecătoria Cluj-Napoca se explică prin faptul că mai multe comune care s-au aflat în jurisdicţia acestei instanţe au fost rearondate, unele la Judecătoria Huedin iar altele la Judecătoria Gherla.

Conducerea instanţei clujene a mai evidenţiat că durata medie de soluţionare a cauzelor a fost de 4,5 luni pentru dosarele civile şi de 3,3 luni la cele penale. Perioada de soluţionare a cauzelor penale şi civile încadrează Tribunalul Cluj şi cele cinci judecătorii în gradul „foarte eficient”.

În schimb, s-au înregistrat deficienţe la capitolul hotărâri redactate. Astfel, din totalul de 38.723 dosare soluţionate anul trecut, un număr de 14.605 dosare au fost redactate peste termen, determinând încadrarea în gradul „satisfăcător”. Aceste întârzieri sunt explicate prin faptul că există completuri care au probleme în respectarea termenului de redactare a hotărârilor. La nivelul Tribunalului Cluj, din totalul de 10.126 de dosare soluţionate, un număr de 4109 de dosare au fost redactate peste termen, gradul fiind „satisfăcător”. În materie penală, la Tribunalul Cluj gradul este „ineficient”, iar în materie civilă „satisfăcător”. În analiza activităţii se mai arată că una dintre problemele instanţei e legată de deficitul de judecători. Astfel, din totalul de 130 de posturi prevăzute pentru cele cinci judecătorii şi Tribunalul Cluj doar 115 sunt ocupate.

C.P.