Raport al Forumului de la Davos: Rusia, la răscrucea a trei “drumuri”

Neue Zürcher Zeitung

Peste trei sute de analişti şi oameni de afaceri ruşi şi străini au discutat timp de un an, în cadrul Consiliului de experţi al Forumului Economic Mondial de la Davos, perspectivele de dezvoltare ale Rusiei, iar miercurea trecută i-au prezentat premierului rus Dmitri Medvedev opiniile lor pe marginea acestui subiect.

Potrivit raportului, dezvoltarea Rusiei se află sub ameninţare, deoarece, în primul rînd, scăderea preţurilor la resursele energetice i-a adus prejudicii semnificative economiei ruse. La o asemenea reducere a preţurilor la petrol şi gaz ar fi putut duce extinderea rapidă a exploatărilor de gaz de şist.

În al doilea rînd, Rusia este vulnerabilă pentru că duce lipsă de instituţii stabile şi suferă din cauza birocraţiei ineficiente, a corupţiei ridicate şi a insuficientei apărări a dreptului la proprietate.

În al treilea rînd, potrivit experţilor, sub ameninţare ar putea fi pusă structura socială a Rusiei, deoarece importanta creştere economică din primul deceniu al secolului a dus la apariţia unei clase de mijloc în creştere şi din ce în ce mai bogată, iar acum această clasă îi cere elitei dreptul la o participare mai mare în viaţa politică a ţării.

Potrivit primului scenariu dintre cele luate în calcul de autorii raportului, conducerea rusă va încerca să îmblînzească efectul cauzat de scăderea preţurilor la petrol, aruncînd toate mijloacele posibile spre plăţi sociale. În loc să continue liberalizarea economiei, Kremlinul va miza pe capitalismul de stat şi pe redistribuirea banilor din acest sector. Acest lucru, însă, va asigura stabilitatea pe termen scurt. Autorii raportului sînt de părere că un asemenea scenariu va duce la dezbinarea elitelor şi la o “reformă din interior”.

Potrivit celui de-al doilea scenariu, preţurile la resursele energetice vor rămîne ridicate, iar autorităţile ruse vor începe să desfăşoare reforme, însă vor face puţin în acest sens, în timp ce prosperitatea crescîndă va face ca reformarea să fie cerută de pături din ce în ce mai largi ale societăţii ruse.

Al treilea scenariu prevede că regiunile ruse vor începe să desfăşoare reforme în vederea îmbunătăţirii situaţiei economice separat de Moscova şi de Sankt Petersburg, începînd astfel procesul de reformare “de jos”.

Premierul Dmitri Medvedev a respins o bună parte dintre critici, dar a recunoscut că punctele vulnerabile ale sistemului economic rus menţionate în raport reprezintă probleme foarte serioase.