Deputatul Aurelia Cristea propune soluţii pentru eficientizarea procedurilor pentru programele operaţionale sectoriale

Deputatul PSD de Cluj Aurelia Cristea propune, într-un memoriu adresat ministrului Fondurilor Europene, Eugen Orlando Teodorovici mai multe măsuri în vederea eficientizării şi simplificării procedurilor pentru programele operaţionale sectoriale.

”Guvernul României a adoptat o serie de măsuri salutare în domeniul fondurilor europene, care au creat cadrul necesar pentru prevenirea presuspendării programelor operaţionale şi evitarea blocajelor în implementarea acestora. Cred, însă, că întregul cadru legislativ care priveşte procesul de accesare a fondurilor europene se află într-o continuă dinamică şi, tocmai de aceea, orice sugestii în acest sens pot contribui la eficientizarea acestuia”, arată deputatul clujean în memoriu adresat ministrului Teodorovici.

Printre soluţiile propuse de Aurelia Cristea se numără crearea unui sistem informatic, asemănător celui folosit de POSDRU (platforma Actionweb), pentru toate programele operaţionale sectoriale. Acest sistem informatic, care ar trebui gestionat de Ministerul Fondurilor Europene, ar urma să cuprindă module pentru încărcarea tuturor informaţiilor relevante pentru proiect. “Găzduirea pe site-ul ministerului a anunţurilor de intenţie publicate de beneficiari. Obligativitatea beneficiarilor de a publica anunţurile, eratele şi documentaţiile pe acest site. Astfel, se oferă un cadru perfect egal pentru toţi operatorii de a participa la o procedura de achiziţie. Varianta în limba engleză a anunţurilor, pentru a evita corecţiile Comisiei pentru nerespectarea egalităţii de şanse. Ghidurile şi contractele de finanţare trebuie să prevadă clar faptul că toate documentele întocmite (contracte, rapoarte, facturi etc) în cadrul proiectelor finanţate din bani publici (deci şi cele cu finanţare europeană, statul român avînd cofinanţare) devin documente publice”, se mai arată în documentul trimis ministrului pentru Fondurile Europene.

În memoriu se mai propune simplificarea procedurii de verificare a cererilor de rambursare prin acordarea unei importanţe crescute raportului de audit şi înfiinţarea unui Fond Naţional la Ministerul Finanţelor sau găsirea unor soluţii bancare ce să aibă un caracter specific de susţinere a beneficiarilor prin intermediul căreia ar putea fi oferite împrumuturi cu dobîndă redusă beneficiarilor.  Totodată, în opinia Aureliei Cristea ar fi oportună elaborarea de instrumente prin intermediul cărora să poată fi sancţionată Autoritatea de management, în momentul în care se constată faptul că emiterea unor Instrucţiuni perturbă procesul de implementare a activităţilor sau cel de validare şi plată a cererilor de rambursare.

Tot ca soluţie de eficientizare a procedurilor pentru programele sectoriale se mai propune înfiinţarea de organisme intermediare regionale pentru toate tipurile de proiecte implementate din fonduri structurale cu un număr suficient de angajaţi pentru a face faţă numărului mare de cereri de rambursare. “De asemenea, acest tip de organizare presupune şi înfiinţarea de autorităţi de management regionale, fapt care ar scurta considerabil timpii alocaţi verificărilor şi plăţii cererilor de rambursare, circuitul documentelor, comunicarea cu beneficiarii, schimbările mai rapide la nivel de proceduri, instrucţiuni, decizii.  În cazul declanşării alertelor de nereguli pe proiecte să fie declanşată în mod automat şi suspendarea implementării respectivelor proiecte, pînă la finalizarea alertelor de nereguli. În cazul unei alerte de nereguli, în momentul de faţă sînt suspendate plăţile către beneficiar. Este evident faptul că beneficiarul nu poate implementa proiectul fără un flux de numerar continuu”, explică deputatul social democrat.

C.P.