Compania de Apă Arieş – suspectată de încasări ilegale

Furnizorul de apă şi servicii de canalizare din Turda ar trebui să restituie peste un sfert de miliard de lei vechi, bani plătiţi în plus de mai multe asociaţii de proprietari din oraş.

Prin hotărîrile 3228 şi 3229, din 4 iulie 2012, instanţa turdeană obligă Compania de Apă Arieş (CAA) la restituirea sumei totale de peste 26 de mii de lei, unui număr de 21 de asociaţii de proprietari din Turda. Cele 21 de asociaţii au dat în judecată CAA, pentru că aceasta ar fi majorat ilegal tariful la apă şi la canalizare şi astfel a încasat sume în plus, în perioada 1 iulie 2009 – 2 februarie 2010.

Compania de Apă Arieş a atacat cu recurs hotărîrea pronunţată de instanţa turdeană. Unul dintre reprezentanţii asociaţiilor de proprietari ce s-au constituit în reclamanţi, Ionel Bercea, spune că primul termen pentru judecarea recursului a fost fixat în 13 martie. De partea cealaltă, reprezentanţii CAA au menţionat că nu se cunoaşte încă termenul la care se va judeca recursul.

Povestea tarifelor stabilite „după ureche” a început la 1 iulie 2009. Atunci, CAA a majorat tariful la apă de la 1,78 la 2,08 lei, pentru un metru cub, iar la canalizare tariful a crescut de la 1,41 lei/mc la 1,78 lei/mc. Preţurile nu conţin TVA.

La vremea respectivă, Compania de Apă Arieş a justificat aplicarea acelor tarife prin prevederile articolului 43 din Legea 51//2006. Legea cu pricina atribuia prerogativa stabilirii tarifelor la apă şi canalizare asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, în baza unui aviz de specialitate eliberat de ANRSC.

În acelaşi timp, Legea 241, din 2006, la aliniatul 5, din articolul 34, atribuia autorităţilor locale aceeaşi prerogativă, a stabilirii tarifelor. CAA a luat în calcul Legea 51 şi s-a prevalat, în „ajustarea” tarifelor, de la 1 iulie 2009, nu de o hotărîre a Consiliului local Turda, ci de hotărîrea nr. 9, din 6 iulie 2009, a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Apa Văii Arieşului”.

În stabilirea hotărîrii prin care a dat cîştig de cauză asociaţiilor de proprietari, instanţa a luat în calcul şi faptul că abia în luna februarie 2010, Consiliul local Turda, prin hotărîrea nr. 11, a transferat asociaţiei Apa Văii Arieşului (AVA), competenţa de a aproba tarifele ce vor fi aplicate de CAA. Cu alte cuvinte, AVA  a aprobat, fără drept, modificarea tarifelor la apă şi la canalizare practicate de CAA de la 1 iulie 2009.

Trebuie menţionat şi faptul că procesul intentat de cele 21 de asociaţii de proprietari Companiei de Apă Arieş a avut primul termen după 11 amînări succesive. Deşi pusă pe rol în 6 iunie 2011, judecata cauzei a început abia în 4 iulie 2012.
Mai există un aspect asupra căruia nu au insistat nici asociaţiile de proprietari care au acţionat în judecată CAA, nici diverşii factori, de regulă politici, care s-au pronunţat asupra problemei în diverse intervenţii publice.

Tarifele incriminate nu corespund cu cele convenite a fi aplicate şi aprobate de Comisia Europeană de la Bruxelles, cu ocazia acceptării finanţării europene pentru extinderea şi reabilitarea reţelelor de apă şi a celor de canalizare din Turda, Cîmpia Turzii şi încă patru comune, componente ale Comunităţii Urbane Arieş.

Potrivit planului de acţiune privind tarifele, de la 1 iulie 2009 consumatorii din Turda ar fi trebuit să plătească 1,72 de lei pentru un metru cub de apă consumată şi 1,30 lei pentru aceeaşi cantitate deversată în reţeaua de canalizare a oraşului. Aceste valori ale tarifelor, ce nu includ TVA, sînt mai mici cu 30, respectiv cu 27 de bani decît cele aprobate de „Apa Văii Arieşului” în iulie 2009, în baza unei „dezlegări” primite din partea Consiliului local Turda cu peste şapte luni mai tîrziu!

Potrivit „preţului curent”, tarifele rezultate din analiza economică-financiară, prezentate în partea comună a Contractului de delegare a gestiunii, de la 1 iulie 2009 un metru cub de apă costa, la consumator, 1,92 lei, fără TVA, iar canalizarea, 1,45 lei, fără TVA, pentru aceeaşi cantitate.

În cazul pronunţării de către instanţa de judecată a unei hotărîri definitive, în favoarea asociaţiilor de proprietari care au reclamat CAA pentru majorarea ilegală a tarifelor în perioada 1 iulie 2009 – 2 februarie 2010, devine foarte probabilă ipoteza potrivit căreia CAA va fi obligată să plătească sumele încasate în plus tuturor consumatorilor din Turda, nu numai celor 21 de asociaţii care au intentat proces. În acest caz, suma ce va trebui restituită de CAA va depăşi cu mult sfertul de miliard de lei vechi în jurul căruia se cifrează datoria către cei 21 de reclamanţi, başca vreo 1700 de lei cheltuieli de judecată. Nu se poate aprecia ce mărime aproximativă ar avea suma încasată în plus de CAA de la consumatorii turdeni, în perioada 1 iulie 2009 – 2 februarie 2010, deoarece compania nu a răspuns întrebării referitoare la cantitatea totală de apă şi cea de apă uzată tranzitată prin reţeaua de canalizare în perioada amintită.

Emil HĂLĂŞTUAN