Adio, Schengen?

Il Giornale

Libertatea de mişcare în interiorul “spaţiului Schengen” ar putea deveni în perspectivă victima cea mai ilustră a crizei din zona euro. Obiceiul de acum consolidat pentru cetăţenii europeni de a călători fără controale la frontiere riscă să devină obiectul unor limitări la iniţiativa acelor ţări care intenţionează să se opună unui val previzibil migratoriu provenit din Grecia şi alte ţări ale Europei mediteraneene.

Ministrul britanic de Interne, Theresa May, a explicat că guvernul condus de conservatorul David Cameron are în vedere o revenire la controalele la frontieră în perspectiva unui posibil colaps al euro.

Astăzi au acces liber la piaţa fortei de muncă din Marea Britanie cetăţenii din toate ţările UE, cu excepţia ultimilor aderaţi, românii şi bulgarii. La Londra există însă îngrijorarea că, dacă Atena va fi exclusă din zona euro, milioane de greci vor cădea în sărăcie, iar mulţi dintre ei vor fi obligaţi să caute de lucru în străinătate.

Faptul că Marea Britanie a menţinut moneda proprie, deşi este membră a UE, face din ea un fel de refugiu sigur, iar riscul ca dezastrului grec să-i urmeze într-un efect de domino catastrofal cele parţiale din alte ţări vulnerabile, cum ar fi Portugalia, Spania şi Irlanda, determină Londra să se organizeze în timp util. Primul pas, a explicat ministrul britanic, va fi acela de a încerca să se determine eventuala creştere a imigraţiei din aceste ţări europene în următoarele săptămîni. Sarcina se va dovedi dificilă, a recunoscut May, dacă nu se vor introduce controalele la frontieră.

În spatele acestei decizii se află o problemă politică. Cameron, ai cărui indici de popularitate sînt net inferiori opoziţiei laburiste, îşi dă seama că problema imigraţiei necontrolate este crucială pentru opinia publică din ţara sa. În campania electorală de acum doi ani a promis să limiteze intrările “la cîteva zeci de mii de persoane pe an”, dar estimările vorbesc de 250.000.

Din acest motiv, Theresa May a folosit un limbaj neobişnuit de agresiv, afirmînd că guvernul “le va face imigranţilor ilegali o primire cu adevărat ostilă”. Partidul Conservator ar putea cere un referendum cu privire la ieşirea Londrei din UE în cazul în care Grecia va ieşi din zona euro.

Restabilirea controlului asupra imigraţiei implică o încălcare a tratatului pieţei comune europene, acesta prevăzînd reintroducerea lui “în circumstanţe excepţionale”. Londra ar putea decide să impună restricţii numai celor care vin în Marea Britanie pentru a căuta de lucru: acestora li se va putea cere să obţină o viză specială. Această iniţiativă aminteşte de cea pusă în aplicare de Germania şi alte ţări din Europa Centrală în anii imediat următori lui 2004, cînd Polonia şi alte ţări foste comuniste au aderat la UE.

Iniţiativa este bine cunoscută şi Italiei, deoarece a privit-o şi pe ea – decizia preşedintelui francez de atunci Nicolas Sarkozy de a bloca frontiera la Ventimiglia, în aprilie 2011, pentru a împiedica sosirea în Franţa a mii de refugiaţi din Tunisia. În acea împrejurare, Sarkozy a blindat frontiera cu Italia şi a ameninţat cu reintroducerea sistematică a controalelor la graniţă. Şi cu acea ocazie, mai mult decît de considerente imediate de ordin public, a fost vorba de evaluări politice care l-au determinat pe Sarkozy să acţioneze în acest fel, dat fiind că a făcut multe promisiuni electoratului său în materie de control al imigraţiei.

În ultimă analiză, climatul care este pe cale să se creeze, plecînd de la criza din Grecia, riscă să genereze chiar pe termen scurt condiţiile pentru sfîrşitul Europei aşa cum este cunoscută astăzi.