“Nu” pentru stocarea datelor utilizatorilor de cartele preplătite

Propunerea legislativă privind colectarea şi stocarea datelor necesare identificării clienţilor serviciilor de comunicaţii electronice furnizate prin cartelele preplătite a fost transmisă plenului Camerei Deputaţilor spre respingere, după votul unanim al membrilor Comisiei pentru Tehnologia Informaţiei şi Comunicaţiilor din Cameră.

În urma discuţiilor purtate cu reprezentanţii operatorilor de telefonie mobilă (Orange, Vodafone, Cosmote) şi cu instituţii şi organizaţii de profil, s-a hotărît, cu unanimitate de voturi, să se supună Camerei Deputaţilor raportul de respingere a propunerii legislative, practica fiind considerată “inutilă”.
Printre motivele invocate de membrii Comisiei se află faptul că metodele investigative aflate la dispoziţia organelor de aplicare a legii sînt suficiente pentru identificare inclusiv a titularilor cartelelor preplătite, prin apelarea la datele de trafic, inclusiv geo-localizare, corelarea IMSI cu cartela etc. În plus, această propunere legislativă creează costuri suplimentare pentru operatori şi distribuitori, cu un impact negativ asupra utilizatorilor, avînd în vedere că, la ora actuală, în România, sînt 16,1 milioane de cartele preplătite, echivalentul a 60-70% din totalul din piaţă.
“Utilizarea de persoane interpuse este o practică frecventă care face introducerea în zona infracţională a unor categorii de persoane extrem de sărace, credule sau chiar minori. Utilizarea de date aferente unor cărţi de identitate false sau furate (ori pierdute) este, de asemenea, posibilă avînd în vedere zona largă de persoane implicate în distribuirea cartelelor telefonice preplătite, inclusiv prin Internet. Legea românească se aplică persoanelor fizice şi juridice române, dar cartele SIM preplătite pot fi achiziţionate în state terţe, cum ar fi Republica Moldova, iar posesorii lor pot intra pe teritoriul României şi pot folosi aceste cartele prin activarea serviciului de roaming, ceea ce face ca eficacitatea acestei legi să se reducă semnificativ”, arată Comisia de specialitate din Camera Deputaţilor.

În Uniunea Europeană nu există un act normativ care să oblige statele membre să identifice utilizatorii cartelelor de telefonie de tip PrePay.