Premierul Emil Boc a prezentat, ieri, în plenul Camerei Deputaţilor, priorităţile programului legislativ al Guvernului pentru actuala sesiune parlamentară, solicitînd sprijinul deputaţilor pentru ca aceste obiective să devină realitate.
Primul-ministru s-a prezentat în faţa deputaţilor după ce luni i-a informat pe senatori în legătură cu proiectele prioritare ale Executivului în perioada următoare.
Legea responsabilităţii fiscale poate furniza parametrii generali care să încurajeze formularea deciziilor de politici sustenabile fiscal prin stipularea principiilor fiscale şi a regulilor privind veniturile, datoria publică, deficitul bugetar, cheltuielile şi managementul riscului, se arată în expunerea de motive a Legii, care face parte dintre documentele solicitate de FMI, Banca Mondială şi Comisia Europeană pentru continuarea programului de susţinere financiară a României.
Proiectul de Lege a responsabilităţii fiscale, depus la Parlamentul României şi înscris de premierul Emil Boc între priorităţile legislative ale Cabinetului are ca obiective nedepăşirea plafoanelor de cheltuieli totale şi de personal şi menţinerea ratei de creştere a cheltuielilor sub nivelul creşterii PIB-ului nominal.
Proiectul de lege prevede, între altele, înfiinţarea unui Consiliu Fiscal, compus din cinci membri, numiţi de Parlament, la propunerea Băncii Naţionale a României, Academiei Române, Academiei de Studii Economice, Institutului Bancar Român şi Asociaţiei Române a Băncilor. Membrii Consiliului Fiscal nu vor solicita sau primi instrucţiuni de la autorităţile publice sau de la orice altă instituţie sau autoritate. Atribuţiile Consiliului Fiscal includ analiza şi elaborarea de opinii şi recomandări asupra prognozelor macroeconomice şi bugetare oficiale; analiza şi elaborarea de opinii şi recomandări asupra Strategiei fiscal bugetare, precum şi evaluarea conformităţii acesteia cu principiile şi regulile fiscale prevăzute de lege; evaluarea performanţelor fiscal-bugetare ale Guvernului în raport cu obiectivele fiscale şi priorităţile strategice specificate în Strategia fiscal-bugetară.
Proiectul de lege stabileşte şi regulile politicii fiscal-bugetare, interzicînd depăşirea limitelor stabilite prin acest document, care se întinde pe o perioadă de trei ani. Astfel, proiectul stipulează că: soldul bugetului general consolidat şi cheltuielile de personal ale bugetului general consolidat exprimate ca procent în PIB nu pot depăşi plafoanele anuale stabilite în cadrul fiscal-bugetar din Strategia fiscal-bugetară; soldul şi soldul primar al bugetului general consolidat nu vor putea depăşi plafonul stabilit prin cadrul fiscal-bugetar din Strategia fiscal-bugetară; cheltuielile totale ale bugetului general consolidat, excluzînd asistenţa financiară din partea Uniunii Europene, şi cheltuielile de personal, luînd în considerare bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele locale, bugetele institutiilor autofinanţate, bugetele fondurile speciale şi alte bugete componente, nu vor depăşi plafonul specificat în cadrul fiscal-bugetar din Strategia fiscal-bugetară.
Cheltuielile bugetare nu pot fi majorate nici prin adoptarea de noi măsuri)politici)iniţiative legislative, dacă Ministerul Finanţelor Publice nu calculează impactul iar iniţiatorul nu dă o declaraţie conform căreia majorarea de cheltuială respectivă este compatibilă cu obiectivele şi priorităţile strategice specificate în Strategia fiscal-bugetară, cu legea bugetară anuală şi cu plafoanele de cheltuieli prezentate în Strategia fiscal-bugetară.
Orice entitate responsabilă de elaborarea politicilor şi acordurilor salariale din sectorul public trebuie să se asigure că toate aceste politici şi acorduri salariale sînt în concordanţă cu principiile responsabilităţii fiscale, iar cu 180 de zile înainte de încetarea mandatului Guvernului nu mai pot fi fi promovate acte normative care conduc la creşterea cheltuielilor de personal în sectorul bugetar.
De asemenea, pentru întărirea disciplinei fiscale în sectorul bugetar, proiectul de Lege mai interzice majorarea cheltuielilor de personal totale pe parcursul anului bugetar. Negocierile pentru unele drepturi care potrivit legii se stabilesc prin contracte colective de muncă vor putea fi finalizate numai după ce cadrul fiscal-bugetar din Strategia fiscal-bugetară a fost aprobat.
Pentru încadrarea în limitele trimestriale ale cheltuielilor de personal, ordonatorii principali de credite au posibilitatea să diminueze drepturile salariale care sînt stabilite prin lege în cuantum variabil şi pe cele a căror acordare este facultativă.
Proiectul Legii responsabilităţii fiscale prevede că în cazurile temeinic justificate, în care un ordonator principal de credite nu se încadrează în limita trimestrială pentru cheltuielile de personal, MFP poate aproba majorarea limitei respective, cu condiţia ca ordonatorul principal de credite să facă dovada că a diminuat drepturile salariale facultative şi că se încadrează în bugetul anual aprobat pentru această destinaţie.
Legea responsabilităţii fiscale interzice efectuarea a mai mult de două rectificări bugetare într-un an. “Cheltuielile totale ale bugetului general  consolidat, excluzînd asistenţa financiară din partea Uniunii Europene, pot fi suplimentate cu ocazia rectificărilor bugetare numai pentru plata serviciului datoriei publice, şi pentru plata contribuţiei României la bugetul Uniunii Europene”, se mai arată în proiectul de lege.
Strategia fiscal-bugetară va trebui să fie prezentată anual Parlamentului pînă la 30 mai şi se va referi la următorii trei ani. În termen de o lună de la transmiterea proiectului de Strategie fiscal-bugetară, Parlamentul poate să furnizeze Guvernului comentarii şi recomandări asupra acesteia şi aprobă limitele specificate în cadrul fiscal-bugetar.

» PC vrea referendum naţional pentru Statutul minorităţilor naţionale

» Cordoş îi cere socoteală lui Berceanu vizavi de o serie de nereguli legate de Bechtel

» Soporan vrea cîte un Centru de Dezvoltare Tehnologică în fiecare regiune de dezvoltare

» Închis la primărie!

» Înainte şi cu Bölöni, dar şi cu Mandorlini

» Clujul, cea mai promovată destinaţie turistică la Tîrgul de Vacanţe

» Liberalii clujeni încep pregătirile pentru alegerile locale din 2012

» Dezbatere: "Cum salvăm Roşia Montană?"

» Angajatorii din judeţul Cluj, pesimişti

» Ambasadorul Ungariei în România îi cere lui Apostu să asigure paza monumentelor funerare ale înaintaşilor maghiari din Transilvania

» Liderii din opoziţia clujeană apără poziţia lui Mircea Geoană

» CJ vrea să mărească potenţialul turistic al judeţului

» Andrei Marga: Proiectul de lege a educaţiei este sub nevoile României

» Se poate licita pentru construirea turnului de la stadion

» Preţul medicamentelor nu va creşte semnificativ în 2010

» Mircea Geoană a declarat închise lucrările plenului Senatului

» Sorin Apostu: Municipiul Cluj-Napoca este îndreptăţit să acceadă la titlul de capitală culturală europeană

» Marga vrea Casa de Cultură a Studenţilor în zona FSEGA

» Ziua Mondială a Rinichiului: 11 martie

» Deputatul Adrian Gurzău cere explicaţii de la EON Gaz legate de intenţia companiei de a majora preţul la gaze